Camera Reprezentanților din SUA a aprobat controversata „One Big Beautiful Bill” printr-un vot strâns de 218‑214, trimițându-l spre promulgare președintelui Donald Trump exact înaintea termenului său autoimpus de 4 iulie. Pachetul de aproximativ 900 de pagini reunește extinderea permanentă a reducerilor de impozite introduse în 2017, deduceri noi și țintite, facilități fiscale generoase pentru companii, creșteri semnificative de cheltuieli pentru securitatea graniței și apărare, precum și reduceri drastice în programe sociale fundamentale. Totodată, legea include o majorare procedurală a plafoanelor de îndatorare cu aproximativ 5 trilioane de dolari, pentru a susține amploarea acestor măsuri fiscale.
Componenta centrală a proiectului de lege constă în prevederi fiscale majore. Se propune consolidarea definitivă a prevederilor din Legea Taxelor și Joburilor din 2017, menținând ratele reduse și pragurile de impozitare. Se elimină impozitul pe bacșișuri și ore suplimentare și se instituie o deducere personală de 6.000 dolari pentru persoanele de peste 65 de ani cu venituri sub dolari. Creditul fiscal pentru copii primește un bonus de 200 dolari, iar plafonul deducerii pentru taxele de stat și locale este majorat semnificativ. În paralel, proiectul oferă firmelor posibilitatea de amortizare integrală a echipamentelor și investițiilor în cercetare.
Pentru compensarea pierderilor de venit, proiectul impune tăieri drastice în programe precum Medicaid, SNAP (Suplemental Nutrition Assistance Program), eliminarea parțială a ajutoarelor pentru studenți și eliminarea majorității creditelor verzi. Estimările Biroului de Buget al Congresului (CBO) indică faptul că până în 2034, peste 10,9 milioane de oameni riscă să rămână fără asigurare medicală – dintre care aproape 7,8 milioane din cauza reducerilor Medicaid și 1,4 milioane ca urmare a verificării cetățeniei. În același deceniu, cheltuielile SNAP urmează să fie diminuate cu aproximativ 294 miliarde USD.
Partea de cheltuieli prevede alocări de aproximativ 150 miliarde dolari pentru apărare, inclusiv 25 miliarde dolari pentru sistemul de apărare antirachetă „Golden Dome”, plus 50 miliarde dolari pentru fortificarea granițelor și 4 miliarde dolari pentru Border Patrol. De asemenea, imigrarea și finanțarea ICE primesc aproximativ 350 miliarde dolari adiționale. În plus, se alocă 10 miliarde dolari anual pentru spitalele din zonele rurale, precum și fonduri pentru beneficiile veteranilor.
Legea va adăuga aproximativ 2,4 trilioane de dolari la deficitul federal în următorii zece ani
Analizele inițiale ale CBO arată că legea va adăuga aproximativ 2,4 trilioane dolari la deficitul federal între 2025 și 2034, cifră care include și plata dobânzilor. Deficitele primare anuale vor crește cu aproape jumătate de trilion dolari până în 2026, iar aproximativ 75% din efectul asupra deficitului se va materializa în primii patru ani ai deceniului. Costurile cu dobânzile vor urca cu circa 441 miliarde dolati în aceeași perioadă, împingând datoria federală deținută de stat la aproximativ 124% din PIB până în 2034. Alte estimări prevăd o creștere netă a deficitului de până la 3 trilioane dolari, sau chiar până la 5 trilioane dolari dacă prevederile temporare devin permanente.
Susținătorii din administrație, folosindu-se de estimări dinamice de la Consiliul Consultativ Economic al lui Trump, susțin că proiectul ar putea crește PIB cu 4,6–4,9% în următorii patru ani și 2,4–2,7% până în 2034, sugerând că veniturile suplimentare din creștere și tarife ar putea compensa deficitul. O notă a Casei Albe afirmă economii obligatorii permanente de 1,7 trilioane dolari și susține că pachetul, combinat cu tarife și reduceri de cheltuieli, ar putea elimina 6,6 trilioane dolari din deficit în următorul deceniu. Totuși, analiștii nepartizanți sunt mai sceptici și estimează un stimul modest de 0,5%, considerând că costurile cu dobânzile vor contracara majoritatea avantajelor fiscale anticipate.
Sectorul sănătății și energia verde sunt printre cele mai afectate. Reducerile istorice din Medicaid – estimate la circa 1 trilion USD – ar putea duce la pierderea dreptului la asistență pentru până la 12 milioane de americani până în 2034. Anularea stimulentelor pentru energia regenerabilă riscă să încetinească tranziția energetică, iar cercetătorii atrag atenția asupra posibilelor pierderi de locuri de muncă și investiții în domeniu. Specialiștii de la Tax Foundation observă că, deși expansiunea deductibilităților poate stimula productivitatea pe termen scurt, la nivel zilnic creșterea dobânzilor va reduce semnificativ investițiile private.
Legea sporeşte influența lui Trump în Partidul Republican
Pe plan politic, adoptarea „Big Beautiful Bill” intărește influența lui Trump asupra Partidului Republican. Marjele strânse în ambele camere – 218–214 în Cameră și un vot decisiv în Senat asigurat de vicepreședintele J.D. Vance – relevă diviziunile interne. Câțiva republicani, printre care senatori precum Platz și Hawley, și-au exprimat rezerve față de creșterea datoriei. Rep. Thomas Massie și senatorul Ron Johnson au prezentat note de opoziție detaliate, CBO atenționând că o creștere cu un punct procentual a ratelor dobânzilor ar majora serviciul datoriei cu circa 360 miliarde dolari anual – un risc subliniat de Johnson în cadrul dezbaterilor privind traiectoria fiscală.
Criticii din tabăra democrată și organizațiile liberale au denunțat proiectul ca pe o transferare netă de avere către cei privilegiați și un atac la adresa celor vulnerabili. Ei avertizează că aceste tăieri ar putea duce la costuri de îngrijire medicală mai mari, destabilizarea spitalelor rurale, creșterea mortalității infantile și materne și efecte sociale majore. Unii au comparat potențialul impact asupra sănătății cu „haosul din timpul COVID”, evocând imagini cu spitale supraaglomerate și raționalizarea tratamentelor. Sondajele efectuate la începutul lunii iulie indică un sprijin public redus, sub 30%.
