China a anunțat vineri, 8 noiembrie, un pachet fiscal în valoare de 10 trilioane de yuani (aproximativ 1,4 trilioane de dolari), destinat gestionării datoriilor ascunse ale administrațiilor locale, o problemă presantă ce a afectat stabilitatea financiară a regiunilor, scrie CNBC. Datoriile ascunse se referă la datoriile nedeclarate sau neincluse oficial în statisticile bugetare.
Această măsură, care acoperă o perioadă de cinci ani, reflectă o schimbare importantă în strategia economică a țării și vine pe fondul semnalelor că mai multe măsuri de sprijin economic ar putea fi adoptate în 2025.
Creșterea plafonului de îndatorare și obligațiuni speciale
Lan Fo’an, ministrul Finanțelor din China, a explicat că guvernul central intenționează să folosească resursele bugetare disponibile pentru a sprijini economia și a gestiona datoriile locale, cu planuri de a extinde aceste măsuri anul viitor dacă va fi necesar. Acest pachet fiscal include o creștere substanțială a plafonului de îndatorare pentru administrațiile locale și emisia de obligațiuni speciale, în valoare de 800 de miliarde de yuani anual, timp de cinci ani, totalizând 4 trilioane de yuani.
În urma întâlnirii de cinci zile a Comitetului Permanent al Congresului Național al Poporului din China, autoritățile au aprobat propunerea de a aloca o sumă suplimentară de 6 trilioane de yuani pentru a mări limita datoriei guvernamentale locale. Programul va fi implementat începând cu 2024 și se va întinde până la sfârșitul lui 2026, cu o alocare anuală de aproximativ 2 trilioane de yuani.
China, reducerea datoriei ascunse și impactul economic
Ministrul Lan a spus că aceste politici sunt menite să reducă presiunea financiară asupra guvernelor locale și să elibereze resurse pentru susținerea creșterii economice. Potrivit estimărilor sale, datoria ascunsă a administrațiilor locale din China, care era de 14,3 trilioane de yuani la sfârșitul anului 2023, ar putea scădea până la 2,3 trilioane de yuani până în 2028.
Această inițiativă a fost descrisă de Haizhong Chang, director executiv pentru corporații la Fitch Bohua, drept „cea mai puternică măsură de reducere a datoriilor adoptată în ultimii ani”, depășind așteptările pieței.
Cu toate acestea, mulți investitori, care sperau la măsuri de sprijin fiscal mai directe, au considerat programul de schimb de datorii ca fiind insuficient. Strategii financiari, cum ar fi Chaoping Zhu de la J.P. Morgan Asset Management, au menționat că există potențial pentru măsuri fiscale suplimentare în viitor, mai ales în fața provocărilor economice viitoare, precum corecțiile pieței de capital și presiunile financiare asupra guvernelor locale.
Implicațiile pe termen lung
Acest pachet fiscal reflectă o abordare proactivă din partea autorităților chineze, venind într-un moment în care economia se confruntă cu provocări, inclusiv scăderea veniturilor din imobiliare și impactul cheltuielilor pentru controlul pandemiei. Deși măsura este văzută ca un pas important, analiștii avertizează că sustenabilitatea creșterii economice depinde de aplicarea consecventă a acestor politici și de deschiderea spre sprijin suplimentar pe termen lung.
